Особенности регулирования стейблкоинов в США

Стейблкоины - это цифровые активы, стоимость которых привязана к стоимости реального актива, такого как фиатная валюта, товар или корзина активов. Они считаются более стабильными, чем другие криптовалюты, и поэтому пользуются растущей популярностью в качестве средства платежа, инвестиций и хранения ценности. В США регулирование стейблкоинов стало важной темой в свете их растущей популярности. 

Регулирование стейблкоинов в США

В настоящее время нет единого федерального закона, который бы регулировал этот сектор. Вместо этого регулирование осуществляется различными федеральными и штатными органами, в том числе:

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC)

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) - это независимое агентство федерального правительства США, которое отвечает за регулирование рынка ценных бумаг и бирж. SEC была создана в 1934 году в соответствии с Законом о торговле ценными бумагами 1934 года, который был принят в ответ на Великую депрессию.

Вот некоторые из основных функций SEC:

• Раскрытие информации: SEC требует, чтобы компании, предлагающие ценные бумаги на открытом рынке, раскрывали информацию инвесторам. Эта информация должна быть полной, достоверной и своевременной.
• Защита от мошенничества: SEC запрещает мошенничество и манипулирование рынком. Она расследует и преследует нарушения этих законов.
• Регулирование бирж: SEC регулирует деятельность бирж и других торговых площадок, где обращаются ценные бумаги. Она следит за тем, чтобы эти площадки были справедливыми и эффективными.
• Регулирование инвестиционных компаний и советников: SEC регулирует деятельность инвестиционных компаний и советников, которые управляют деньгами инвесторов. Она следит за тем, чтобы эти компании и советники действовали в интересах своих клиентов.

SEC является важным компонентом финансовой системы США. Ее усилия помогают обеспечить, чтобы рынок ценных бумаг был эффективным и справедливым для всех инвесторов.

Федеральная резервная система (ФРС)

Федеральная резервная система (ФРС) - это независимое федеральное агентство, выполняющее функции центрального банка Соединенных Штатов Америки. Она была создана 23 декабря 1913 года для осуществления централизованного контроля над коммерческой банковской системой США.

ФРС включает в себя три ключевых системных объекта:

• Центральный управляющий совет — Совет управляющих Федеральной резервной системы.
• Децентрализованную операционную структуру 12 федеральных резервных банков.
• Федеральный комитет по открытым рынкам (FOMC — Federal Open Market Committee).

ФРС выполняет пять основных функций для эффективной работы экономики США:

• Проводит денежно-кредитную политику.
• Создает благоприятные условия для максимальной занятости.
• Обеспечивает стабильность цен.
• Поддерживает умеренные долгосрочные процентные ставки.
• Регулирует безопасную и эффективную финансовую систему.

С 5 февраля 2018 года главой Федеральной резервной системы является Джером Пауэлл

Министерство финансов США

Министерство финансов США, также известное как Департамент казначейства США, является одним из органов исполнительной власти США. Оно было создано 2 сентября 1789 года. В функции министерства входит разработка и исполнение экономической и денежной политики США, регулирование экспорта и импорта, контроль за деятельностью банковских и финансовых организаций, сбор налогов, эмиссия банкнот и чеканка металлических монет.

Министерство финансов США имеет следующую организационную структуру:

• Совет управляющих Федеральной резервной системы.
• 12 федеральных резервных банков.
• Федеральный комитет по открытым рынкам (FOMC — Federal Open Market Committee).

С 13 февраля 2017 года главой Министерства финансов США является Стивен Мнучин.

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC)

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) — это независимое агентство федерального правительства США, которое отвечает за регулирование рынка товарных фьючерсов и опционов. CFTC была создана в 1974 году в соответствии с Законом о товарных биржах 1974 года, который был принят в ответ на нефтяной кризис 1973 года.

CFTC играет важную роль в защите инвесторов и поддержании целостности рынка товарных фьючерсов и опционов. Ее усилия помогают обеспечить, чтобы инвесторы имели доступ к полной и достоверной информации о товарных фьючерсах и опционах, которые они покупают или продают, и чтобы они были защищены от мошенничества и манипулирования рынком.

Вот некоторые из основных функций CFTC:

• Раскрытие информации: CFTC требует, чтобы участники рынка товарных фьючерсов и опционов раскрывали информацию инвесторам. Эта информация должна быть полной, достоверной и своевременной.
• Защита от мошенничества: CFTC запрещает мошенничество и манипулирование рынком. Она расследует и преследует нарушения этих законов.
• Регулирование бирж: CFTC регулирует деятельность бирж, где обращаются товарные фьючерсы и опционы. Она следит за тем, чтобы эти площадки были справедливыми и эффективными.
• Регулирование брокеров и трейдеров: CFTC регулирует деятельность брокеров и трейдеров, которые предоставляют услуги по торговле товарными фьючерсами и опционами. Она следит за тем, чтобы эти лица действовали в соответствии с законами и правилами.

CFTC является важным компонентом финансовой системы США. Ее усилия помогают обеспечить, чтобы рынок товарных фьючерсов и опционов был эффективным и справедливым для всех инвесторов.

Штатные финансовые органы

Штатные финансовые органы - это правительственные агентства, которые отвечают за регулирование финансовых услуг в каждом штате. Они играют важную роль в защите потребителей от мошенничества и злоупотреблений, а также в обеспечении того, чтобы финансовые услуги были доступны и доступны всем жителям штата.

Функции штатных финансовых органов могут варьироваться в зависимости от штата, но обычно включают в себя следующее:

• Лицензирование и регулирование финансовых учреждений: Штатные финансовые органы несут ответственность за выдачу лицензий и регулирование финансовых учреждений, таких как банки, страховые компании и брокерские фирмы. Они обеспечивают соблюдение этих учреждений законов и правил штата, которые защищают потребителей.
• Расследование и преследование нарушений: Штатные финансовые органы расследуют и преследуют нарушения законов и правил штата о финансовых услугах. Они могут наложить штрафы, приостановить или отозвать лицензии финансовых учреждений или даже привлечь виновных лиц к уголовной ответственности.
• Предоставление информации потребителям: Штатные финансовые органы предоставляют информацию потребителям о финансовых услугах, чтобы помочь им принимать обоснованные решения. Они могут делать это через веб-сайты, публикации, лекции и другие средства массовой информации.

Штатные финансовые органы играют важную роль в защите потребителей и обеспечении справедливого и эффективного рынка финансовых услуг. Они работают над тем, чтобы все жители штата имели доступ к безопасным и надежным финансовым услугам, которые соответствуют их потребностям.

Тенденции регулирования стейблкоинов в США

В последние годы наблюдается тенденция к ужесточению регулирования стейблкоинов в США. Это связано с растущим интересом к этим активам со стороны инвесторов и потребителей. 

В 2022 году Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) начала расследование в отношении нескольких эмитентов стейблкоинов, включая Tether и Circle. Расследование направлено на то, чтобы определить, являются ли стейблкоины ценными бумагами, и если да, то соблюдают ли их эмитенты требования Закона о ценных бумагах 1933 года.

В 2023 году Министерство финансов США опубликовало проект правил, которые бы регулировали эмиссию и обращение стейблкоинов. Проект правил предусматривает, что эмитенты стейблкоинов должны соответствовать требованиям AML и CTF, а также иметь финансовую подушку для обеспечения стабильности своих активов.

Ожидается, что в ближайшие годы регулирование стейблкоинов в США будет продолжать ужесточаться. Это связано с необходимостью защитить инвесторов и потребителей от рисков, связанных с этими активами. Возможные последствия регулирования стейблкоинов Ужесточение регулирования стейблкоинов может иметь как положительные, так и отрицательные последствия. С одной стороны, регулирование может повысить безопасность и надежность стейблкоинов. Это может сделать их более привлекательными для инвесторов и потребителей. С другой стороны, регулирование может ограничить внедрение стейблкоинов. Это может затруднить использование этих активов в качестве средства платежа, инвестиций и хранения ценности.

Заключение

Регулирование стейблкоинов в США продолжает развиваться по мере того, как регуляторы стараются удержаться на плаву в быстро меняющемся мире криптовалют. Это область, которую следует внимательно наблюдать в ближайшие годы.